案例警示
貪圖玩樂 由風(fēng)及腐
貴州省銅仁市生態(tài)環(huán)境局原黨委書記、局長張勇嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析
張勇,,男,,1973年7月出生,1994年8月參加工作,,2004年5月加入中國共產(chǎn)黨,。曾任貴州省玉屏侗族自治縣大龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理站工作員,;大龍鎮(zhèn)綜治辦主任;亞魚鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長,;團(tuán)縣委副書記,、書記;縣體育局局長,;田坪鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長,黨委書記,;縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委委員,、管委會副主任;沿河土家族自治縣委常委,、政法委書記;萬山區(qū)委常委,、組織部部長,、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、黨校校長,;印江土家族苗族自治縣委常委,、副書記;銅仁市環(huán)境保護(hù)局黨組書記,、局長,;銅仁市生態(tài)環(huán)境局黨委書記、局長,。
2023年1月,,張勇因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受銅仁市紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查并被采取留置措施,;2023年8月,,張勇被開除黨籍、開除公職,,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,;2023年12月,張勇因犯受賄罪,,被判處有期徒刑十年六個月,,并處罰金人民幣六十萬元。
1994年8月,,張勇大專畢業(yè)后,,被分配到玉屏自治縣大龍鎮(zhèn)工作。因工作能力突出,,24歲他被提拔為亞魚鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長,,成為當(dāng)年玉屏自治縣少有的科級年輕干部,。在組織的關(guān)心培養(yǎng)下,張勇30歲被提拔為正科級,、40歲被提拔為副處級,、45歲被提拔為正處級。然而,,由于他放松了政治理論學(xué)習(xí),、放松了黨性教育和黨性修養(yǎng),漸漸初心失守,,價值觀出現(xiàn)偏差,,廉潔底線步步退讓,走上了違紀(jì)違法的不歸路,,為黨員干部敲響了警鐘,。
小節(jié)失守,喪失原則埋禍根
參加工作之初的張勇,,勤勉務(wù)實(shí),,在擔(dān)任田坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、黨委書記時盡職盡責(zé),,帶領(lǐng)當(dāng)?shù)馗刹咳罕娍喔蓪?shí)干,,讓鎮(zhèn)里的工農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了較大變化。
“那時張勇還是比較踏實(shí)肯干的,,大家伙聽說他出事了,,既感到意外,又覺得惋惜,?!碧锲烘?zhèn)田坪村黨支部書記楊國兵回憶說。
黨員干部的成長不是看他走得有多快,,而是看他走得有多遠(yuǎn),、有多穩(wěn)。張勇走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,,放松了黨性鍛煉,,價值觀開始走偏,沉浸在權(quán)力帶來的“甜頭”中飄飄然起來,。2011年下半年,,時任田坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的張勇,第一次以籌集購房資金為由向管理服務(wù)對象劉某張口“借”錢,,劉某為維系與張勇的關(guān)系,,分2次轉(zhuǎn)賬4萬元至張勇的銀行賬戶中。也是從這時開始,,張勇陸續(xù)收受紅包禮金和高檔煙酒,。
一些不法商人老板看在眼里,,紛紛圍到張勇身邊以“兄弟”“朋友”相稱,與他“勾肩搭背”“明來暗往”,,如此親清不分為張勇走上違紀(jì)違法道路埋下禍根,。商人馮某某、劉某等人每逢春節(jié),,必會到張勇家中送上紅包和高檔煙酒等,,經(jīng)歷過幾次后,張勇對此習(xí)以為常,,感覺理所當(dāng)然,。
“馮某某、劉某等人逢年過節(jié)就到家里來看看,,送上一些煙酒或紅包,,剛開始我還有一點(diǎn)警惕心,到后面就坦然接受了,,這為后來的腐敗埋下了種子,。”張勇反思說,。腐化墮落的種子一旦種下,就會在內(nèi)心瘋狂生長,,最終導(dǎo)致一步步喪失原則底線,,在被“圍獵”和求“圍獵”中走上不歸路。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從不注意小事小節(jié),,到走向嚴(yán)重違紀(jì)違法道路,,都有一個從小過到大錯、從量變到質(zhì)變的過程,。張勇腐化墮落的原因,,就是不注意小事小節(jié),在與商人老板稱兄道弟,、推杯換盞中放松了警惕,,在小恩小惠前丟掉了原則,最終沒有抵御住金錢的誘惑,,墜入違法犯罪的深淵,。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,面對各種誘惑,,要把好“第一關(guān)”,,守住“第一次”,只有在思想上筑牢防線,,在行為上明確界限,,才能不給“邁第一次步”“伸第一次手”以機(jī)會,。
貪圖享樂,權(quán)錢交易陷其中
張勇在與眾多商人老板交往過程中開始追求奢侈生活,,喜歡喝名酒,、開好車、住豪宅,,醉心于吃吃喝喝,、熱衷于奢靡享樂。他在銅仁市區(qū)某高檔住宅區(qū)的房屋面積有200多平方米,,并且裝修奢華精美,。收入僅有工資、不夠開銷怎么辦,?他就以“借”或協(xié)調(diào)關(guān)系為名向管理服務(wù)對象索要錢財和高檔煙酒,。
2015年至2016年,張勇利用擔(dān)任沿河土家族自治縣委常委,、政法委書記,、思州新區(qū)建設(shè)指揮部常務(wù)副指揮長職務(wù)上的便利,為開發(fā)商田某在思州新區(qū)相關(guān)項目推進(jìn)方面提供幫助,。張勇認(rèn)為,,他給田某幫了大忙,使其既節(jié)省了時間,,又增加了收益,。2016年10月,張勇以裝修房屋缺錢為由,,向田某索要30萬元,。
“當(dāng)時我準(zhǔn)備在銅仁買套房,覺得在思州新區(qū)征地拆遷方面幫田某做了大量的工作,,讓他的經(jīng)濟(jì)效益各方面都很好,,就以裝修房子缺錢為由跟他借錢,后來一直沒還給他,?!睆堄略谡勗挄r交代說。
“考慮到張勇確實(shí)提供了幫助,,但我又不想和他有直接經(jīng)濟(jì)往來,,就安排我表弟魏某將錢拿給了他?!碧锬吃诮邮茉儐枙r說,,他讓表弟到張勇的家中送上了30萬元,并掩耳盜鈴般由張勇出具了借款期限為一年的借條,。事后,,張勇一直未按借條約定時間還款,,也從未表現(xiàn)出還款意向。
2015年至2020年,,張勇利用擔(dān)任萬山區(qū)委常委,、組織部部長、黨校校長等職務(wù)便利,,為商人何某某在項目承攬方面提供幫助,,以借款形式索取、非法收受何某某財物共計48萬余元,;2020年至2022年,,張勇利用擔(dān)任銅仁市生態(tài)環(huán)境局黨委書記、局長的職務(wù)便利,,為商人譚某(另案處理)在環(huán)保治理項目承攬,、項目招標(biāo)代理、環(huán)保處罰等方面提供幫助,,索要,、非法收受譚某財物共計74萬余元……經(jīng)查,張勇大搞權(quán)錢交易,,利用職務(wù)便利先后為17名商人老板提供幫助,,累計收受他人財物524萬余元。
黨員干部如果被“享樂”摧毀了心智,,用不義之財為奢靡享受買單,,觸碰紀(jì)法底線,就是搬起石頭砸自己的腳,。張勇在貪欲作祟下,把權(quán)力當(dāng)作享樂和撈取金錢的資本,,奢靡享樂之風(fēng)最終結(jié)出了腐化變質(zhì)的惡果,。黨員干部要強(qiáng)化黨性修養(yǎng),樹立正確的人生觀和價值觀,,多比吃苦和奉獻(xiàn),,不比安逸和享受,真正將心思用在苦干實(shí)干,、為民造福上,。
玩物喪志,沉迷游戲毀前程
近年來,,由熱衷網(wǎng)絡(luò)游戲引發(fā)的貪腐案件時有發(fā)生,。那些因沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲而引發(fā)貪腐的黨員干部,在現(xiàn)實(shí)生活中受到紀(jì)律規(guī)矩的約束,,便追尋在網(wǎng)絡(luò)游戲世界里通過虛擬身份“放飛自我”的快感,?;仡^再看,那看似酣暢淋漓的“游戲人生”,,一旦跨過了廉潔底線,,終將一步步跌入深淵。張勇就是其中之一,。
2021年,,銅仁市、區(qū)兩級黨委政府換屆,,張勇自認(rèn)為組織會安排他到區(qū)縣擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo),,卻因被人舉報而遲遲沒有等到被提拔重用的消息。他不但沒有反思自身問題,,反而感覺萬念俱灰,,認(rèn)為自己已經(jīng)到了仕途的“天花板”。就在此時,,一款網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)入了他的視野,。
“在游戲里面只要你舍得充值,就能快速升級,,滿足自己的虛榮心,。”張勇試玩過幾次這款游戲后,,便沉迷其中,,在網(wǎng)絡(luò)中尋求升級的滿足感。
“有兩三個老板想得到我們局里的項目,,我答應(yīng)有機(jī)會就安排,。他們看到我在玩游戲就跟我聊起來,并許諾可以為我充值,,有個老板先后給我充了10萬元,。”張勇交代說,。
張勇在陸續(xù)要求身邊的商人老板為他所玩游戲充值的同時,,也把自己的工資和收受的錢款充值到這款游戲中,截至案發(fā),,張勇為游戲充值高達(dá)百萬余元,。作為“人民幣玩家”,張勇只需要充值便能升級技能,,帶領(lǐng)隊友取得勝利,,面對隊友的恭維和夸贊,他深陷其中、無法自拔,。沉迷于游戲中的他,,把大量時間精力花在玩游戲上,對本職工作不管不顧,,不作為,、亂作為。單位干部職工怨聲載道,,10余人聯(lián)名向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他相關(guān)部門實(shí)名舉報反映問題,。
玩物喪志,究其根本是理想信念出了問題,,不健康的“興趣愛好”背后,,畫出的是一條條貪賄的軌跡。張勇玩而無度,,在物欲沉淪中不可自拔,,直至逾越理性的界限、紀(jì)法的邊界,,前程盡毀,。黨員干部當(dāng)敲響玩物喪志、“因好致害”的警鐘,,正確選擇個人愛好,,涵養(yǎng)正氣,夯實(shí)思想陣地,,建強(qiáng)精神家園,,做到好之有道、愛之有度,。
心存僥幸,,對抗調(diào)查成徒勞
早在2008年,張勇任玉屏自治縣團(tuán)縣委書記,、縣體育局局長時,,曾因與他人違規(guī)合伙投資入股經(jīng)營企業(yè)、違規(guī)組織單位職工外出考察學(xué)習(xí)被玉屏自治縣紀(jì)委給予黨內(nèi)警告處分,。然而,,他面對組織的教育不知警醒,,面對受到的處理無動于衷,。到銅仁市生態(tài)環(huán)境局任職后,在組織對其有關(guān)問題進(jìn)行函詢時,,他又妄圖避重就輕欺騙組織,,辜負(fù)了組織一直以來的培養(yǎng)教育。
2020年,譚某出資購買了一輛越野車送給張勇,,為了掩人耳目,,張勇安排譚某將該車登記在自己弟弟張某(另案處理)名下,由自己使用,。2021年,,銅仁市紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)收到的問題線索,核查其收受車輛問題,,面對組織核查,,張勇安排其弟弟偽造證據(jù)予以對抗。
為了使事情看起來順理成章,,張勇指使弟弟將購車款通過銀行轉(zhuǎn)賬至譚某賬戶中,,再打電話要求其將購車款取出以現(xiàn)金形式返還。
“知道我被舉報后,,我讓弟弟給譚某寫了張借條,。后來紀(jì)委函詢時,還是擔(dān)心會東窗事發(fā),,就讓我弟弟把購車款全部以轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)給譚某,,然后又跟他說,錢是我弟弟拿的,,能不能把這些錢返還給我弟弟,。”張勇交代說,,雖然知道自己這些拙劣的伎倆逃不過組織調(diào)查,,但還是心存一絲僥幸,妄圖減輕自己的罪責(zé),。
然而,,一切注定是徒勞。
“人生沒有后悔路,,不可逆轉(zhuǎn),。”張勇被留置后寫下了自己的懺悔,。人生沒有如果,,張勇要面對的,只能是漫漫鐵窗生涯,。(通訊員 覃雯 涂山偉)
辦案者說 | 守住“第一次”
“2021年底至2022年3月,,我們陸續(xù)收到關(guān)于張勇存在違紀(jì)違法行為的情況反映,初核期間又接到巡察,、審計移送的一些問題線索,,在掌握部分違法犯罪事實(shí)和證據(jù)后,果斷成立專案組,對其立案審查調(diào)查并采取留置措施,?!便~仁市紀(jì)委監(jiān)委辦案人員介紹,經(jīng)審查調(diào)查,,張勇嚴(yán)重違反政治紀(jì)律,、中央八項規(guī)定精神、廉潔紀(jì)律,、生活紀(jì)律,,涉嫌受賄犯罪,情節(jié)嚴(yán)重,,性質(zhì)惡劣,。
縱觀張勇案始末,他在未擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)前,,努力工作,,得到組織的重點(diǎn)培養(yǎng)和關(guān)心。但隨著職務(wù)升遷,、手中權(quán)力逐漸增大,,他成了許多不法商人眼中值得長線投資的“績優(yōu)股”,開始有意圍繞在他身邊,,拍馬奉承,、噓寒問暖,這讓他洋洋自得,,認(rèn)為是自己有能力,、有魅力,開始飄飄然起來,,享受起權(quán)力帶來的“優(yōu)越感”,,跨出了違紀(jì)違法的“第一步”,放棄了堅守“第一次”的陣地,。
許多落馬黨員干部在懺悔時都會描述第一次違紀(jì)時的心理,,從吃第一頓飯、喝第一次酒,、打第一次牌,、收第一次卡券、拿第一次紅包時的忐忑不安,,到“第二次”時的半推半就,,再到“許多次”后的坦然笑納,他們都是因為邁錯了“第一步”,,有了“第一次”,,欲望不斷膨脹、膽子越來越大,,最終走上違紀(jì)違法的道路而無法回頭,。
有了第一次,就會有許多次,?!皬堄掳咽帐苌倘素斘锂?dāng)成人情往來,把權(quán)錢交易當(dāng)成理所當(dāng)然,,把喪失原則當(dāng)成搞好關(guān)系,。”辦案人員陳堯介紹說,,2011年至2012年,,張勇每年都收受、索要他人財物,,且受賄方式多種多樣,。
張勇把商人老板當(dāng)成“鐵哥們”“好兄弟”,殊不知以利相交,,利盡則散,。“與張勇有不當(dāng)經(jīng)濟(jì)來往的多是其認(rèn)為已有十幾二十年交情的‘朋友’,,他至案發(fā)時還不相信,,這些老‘朋友’與他交往其實(shí)是在一步步地‘圍獵’。張勇是以借為名的要,,不法商人則是利用以借為名的‘釣’,,等他察覺到被‘溫水煮青蛙’時已經(jīng)無法回頭?!鞭k案人員劉大為表示,,張勇被留置后,還覺得“朋友們”靠得住,,行受賄行為掩蓋在人情幌子之下,,還有借條佐證,認(rèn)為不會出問題,。辦案人員對他進(jìn)行耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo),,讓他思想有些動搖,等“朋友們”在接受詢問時毫不猶豫將相互之間的利益往來和盤托出時,,他才徹底醒悟,,積極配合組織審查調(diào)查,悉數(shù)交代自己的違紀(jì)違法事實(shí),。
事實(shí)證明,,有了違紀(jì)違法的“第一次”,,就已經(jīng)漫過遵紀(jì)守法、廉潔自律的堤壩,,開始滑入違法犯罪的深淵,。一些黨員干部不在意小事小節(jié),在“下不為例”的僥幸心理,、“見好就收”的投機(jī)心理驅(qū)使下,,把吃一頓飯、收一次土特產(chǎn)視為無傷大雅的“小意思”,,放縱了自己的“第一次”,。殊不知,欲望的閘門一旦打開就很難關(guān)上,,正是有了“第一次”的失守,,才有第二次、更多次的放縱,。
張勇在懺悔時算了算自己的五筆賬:失去自由算錯了自由賬,;身敗名裂算錯了名譽(yù)賬;父母需要贍養(yǎng),、孩子需要關(guān)愛算錯了親情賬,;收受的錢款全部上繳算錯了金錢賬;自己和家人處在焦慮,、痛苦,、悔恨中算錯了身體賬。
“張勇因交友不慎,、沉迷游戲等走錯了人生路,,鋃鐺入獄葬送了大好前程,令人警醒,、發(fā)人深思,。”銅仁市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,該市紀(jì)委監(jiān)委針對張勇等案件暴露出來的“四風(fēng)”隱形變異問題,,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重要時間節(jié)點(diǎn),,聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金,、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼等頑固性反復(fù)性問題,,以及“不吃公款吃老板”“隔空送禮”等隱形變異問題,組織開展違規(guī)吃喝問題專項整治,,督促黨員干部把好“第一關(guān)”,,守好“第一次”,。(中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李欽振)